Дорожная территориальная организация Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Дальневосточной железной дороге

В марте 2007 года издан приказ о сокращении численности штата: вывести 3 единицы служащих, ввести 3 единицы рабочих (при чем должностные обязанности остаются прежними, а часовая тарифная ставка в два раза меньше). Работники были предупреждены своевременно, но фактически сокращены не были, остались на прежних должностях. Тем не менее в штатное расписание данные изменения были внесены.
В июне 2008 года на основании ЭТОГО же приказа повторно были выданы предупреждения работникам о сокращении. Правомерны ли действия администрации? Спасибо.