Дорожная территориальная организация Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Дальневосточной железной дороге

Проверками, проведенными в 2012 году правовой инспекцией труда в НУЗ «Узловая больница на станции Уссурийск ОАО «РЖД» и НУЗ «Узловая поликлиника на станции Ружино ОАО «РЖД», установлены факты нарушения требований трудового законодательства РФ по оплате труда в отношении членов Профсоюза данных организаций.

В частности, в НУЗ «Узловая поликлиника на станции Ружино ОАО «РЖД»:

 В нарушение абзаца 7 части 2 статьи 22 ТК РФ несвоевременно (с задержкой на месяц) осуществлена оплата дополнительной работы (в порядке совмещения или расширения зоны обслуживания), осуществленной в апреле 2012 года работниками Т.Н. Данилкиной,  С.П.Каратаевой, В.Ф. Щекотьевой, О.В. Лесниковой, О.В. Нестеренко, Е.В. Итченко.

 В нарушение части 9 статьи 136 ТК РФ в мае 2012 года с задержкой на два дня осуществлена выплата средней заработной платы за время ежегодного оплачиваемого отпуска А.Ю. Емченко.

В нарушение статьи 140 ТК РФ со значительной задержкой относительно срока, установленного данной нормой права, осуществлена выплата окончательного расчета при увольнении в 2012 году А.В.  Симакову, М.И. Бермес и другим.

В нарушение части 6 статьи 136 ТК РФ трудовой договор № 1778 от 14.05.12 с Т.А. Даниловой не содержит указания (см. п. 6.2 договора) на день выплаты заработной платы.

В НУЗ «Узловая больница на станции Уссурийск ОАО «РЖД»:

В нарушение абзаца 2 часть 2 статьи 22 ТК РФ, пункта 10 Постановления Правительства РФ № 749 от 13.10.08 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» несвоевременно осуществлена выплата денежного аванса командировочных расходов работникам больницы И.В. Рябцевой (приказ № 54-к от 25.05.12) – с задержкой на два дня, О.В. Пелиховой (приказ № 41-к от 10.05.12) – аванс не выплачен по состоянию на 02.07.12 и другим.

— В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ, предусматривающей, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала,  выплата средней заработной платы за время ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в больнице с массовыми нарушениями. Из 9-ти работников (в составе случайной выборки), ушедших в отпуск в мае-июне 2012 г., своевременно оплата произведена только одному (Б. – приказ № 58 от 15.05.12). Остальным работникам оплата отпуска осуществлена со значительными задержками: Д. (приказ № 60 от 21.05.12) – с задержкой на 41 день, М. (приказ № 57 от 15.05.12) – с задержкой на 40 дней и так далее.

            По состоянию на 19 июня 2012 г. общая сумма своевременно не выплаченных отпускных сумм в пользу 31-го работника больницы составила 640 тыс. руб.

— Без оснований, предусмотренных ч. 8 ст. 136 ТК РФ, производится выплата заработной платы ранее дня, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка больницы. Так, на 6 дней раньше срока осуществлена вторая выплата заработной платы в январе 2012 г., на 9 дней раньше срока – первая выплата заработной платы в марте 2012 г. При этом вторая выплата заработной платы (так называемый окончательный расчет) осуществляется ежемесячно в несколько сроков: например, в январе 2012 г. – 24, 26 и 30 января.

            В 2011 г. имели место случаи задержки заработной платы: 17 января 2011 г. (вместо установленного срока – 15 числа), 16 мая 2011 г. (вместо установленного срока – 15 числа). При этом, в нарушение ст. 236 ТК РФ выплата денежной компенсации  за каждый день задержки указанных платежей работникам больницы не осуществлена.

            Следует отметить, что если в НУЗ «Узловая поликлиника на станции Ружино ОАО «РЖД» нарушения носят эпизодический характер (из девяти работников в составе случайной выборки лишь в отношении одного допущена просрочка по выплате отпускных сумм, а случаев задержки по выплате заработной платы вообще не зафиксировано), то в  НУЗ «Узловая больница на станции Уссурийск ОАО «РЖД» подобные нарушения имеют давнюю историю и носят систематический характер — из 9-ти работников (в составе случайной выборки), ушедших в отпуск в мае-июне 2012 г., своевременно оплата произведена только одному, а сроки выплаты заработной платы вообще носят произвольный характер.

            На недопустимость нарушения норм законодательства по оплате труда главному врачу Ермошину А.Н. указывалось в представлении от 10.03.2004 года. Тогда задержки по оплате отпуска достигали 2 и 3 месяца. В сентябре 2004 года в этой связи имело место обращение инспектора № 46 от 03.09.04 в прокуратуру.

            В июле месяце 2005 года проверка инспектора (представление № 66 от 12.07.05) фиксировало факты задержки отпускных на 47 дней, на 52 дня.

            В 2006 году (представление № 26 от 20.03.06) ни один работник, ушедший в отпуск в марте 2006 года не получил отпускных сумм до ухода в отпуск, бессистемно выплачивалась зарплата.

            По факту обращения правового инспектора  в Государственную инспекцию труда по Приморскому краю исходящим № 71-12/14 от 14.09.07 инспекция сообщила, что задолженность по выплате отпускных сумм за август-сентябрь 2007 года составила более 435 тысяч руб. Главный врач Ермошин А.Н. привлечен к административной ответственности.

            В январе 2008 года (представление № 34-05/11 от 26.03.08) задержки по выплате отпускных сумм достигали 36-ти, 37-ми дней.

            Пятого сентября 2009 года на имя председателя дорпрофсожа ДВжд Бабий В.И. инспектором был подан рапорт о том, что администрация больницы не допустила его к проведению плановой проверки.

            Представлением № 34-05/41 от 13.10.08 установлены факты задержки отпускных сумм в больнице до 34 дней и более, а также факты бессистемной выплаты заработной платы.

            Семнадцатого октября 2008 года по результатам совместной проверки с правовым инспектором транспортный прокурор направил в адрес главного врача Ермошина А.Н представление, указывающее на несвоевременную выплату заработной платы и массовые случаи задержки отпускных на 36 дней и более.

            При всех этих фактах постановлением Владивостокского филиала дорпрофсожа от 29.10.08 главному врачу Ермошину указано лишь на недостаточную эффективность в работе по соблюдению коллективного договора в части оплаты труда.

            Представление инспектора № 34-05/38 от 23.12.09 констатировало факт задержки выплат отпускных по состоянию на 31.08.09 на общую сумму более 736 тысяч руб., по состоянию на 30.09.09 – на сумму более 890 тысяч руб. и так далее и так далее.

            Указанные выше результаты проверки 2012 года (задержка в больнице отпускных на 40 дней и более, а также бессистемность в выплате заработной платы на фоне практического отсутствия аналогичных нарушений в Ружинской поликлинике) красноречиво свидетельствует об отношении администрации Уссурийской больницы к рассматриваемому сегодня вопросу.

            Президиумом принято решение о направлении данной информации в вышестоящие органы для принятия решения по существу.

Сергей ПЕТРИК,

правовой инспектор труда

Владивостокского филиала Дорпрофсожа